Onder oud-directeur Birgit Donker van het Nederlands Fotomuseum voelden werknemers 'weinig ruimte voor tegenspraak'. Haar bewind had 'sociale onveiligheid' tot gevolg. Dat staat in het Rapport Cultuuronderzoek Nederlands Fotomuseum, dat in handen is van de Volkskrant. Donker werd vorig jaar ontslagen, het rapport is het resultaat van een onderzoek naar wat zich bij het museum heeft afgespeeld.

In het vertrouwelijke rapport wordt geconcludeerd dat er sprake was van een 'geleidelijk ontstane structurele verstoring van de organisatiecultuur, waarin leiderschapsstijl, hoge werkdruk, beperkt ervaren ruimte voor tegenspraak en onvoldoende opvolging van signalen elkaar wederzijds versterkten'. Ook is 'organisatorische fragmentatie' geconstateerd. Het personeelsverloop tijdens Donkers directeurschap, dat 6,5 jaar duurde, wordt in het rapport 'zorgelijk hoog' genoemd.

Donker zegt dat zij niet kan reageren op het rapport, omdat zij het niet heeft. 'Op de aanpak van het huidige onderzoek is volgens deskundigen veel aan te merken, zoals een tendentieuze vraagstelling', stelt zij. 'Dat is de reden dat ik niet heb deelgenomen.' Ze heeft bezwaar gemaakt bij een onafhankelijke klachtencommissie en noemt het om die reden 'kwalijk' dat de uitkomsten van het onderzoek al zijn gedeeld.